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原标题:沙特电影院遭禁35年后重新开放 上映《黑豹》(图)

中新网4月20日电 据新加坡《联合早报》报道,当地时间18日晚,沙特阿拉伯利雅得金融城内的一家电影院开业,这是沙特电影院禁令实施35年后,重新开张的第一家电影院。

当地时间2018年4月18日,沙特阿拉伯的首家商业电影院在利雅得开业,漫威电影《黑豹》将成为该国35年来首次公映的商业电影。图为沙特民众在电影院门口与演员合影。

据沙特文化新闻部长阿瓦德说,“电影院重回沙特,是沙特历史和文化生活中的一个重要时刻,标志着沙特向着充满活力的经济和社会转型。”他表示,解禁电影院不仅可以丰富人民的文化生活,还可刺激经济,创造更多就业机会。

据报道,当天放映了美国好莱坞热卖影片《黑豹》。当大屏幕亮起和出现画面的一刻,观众席发出掌声和口哨声。阿瓦德也与来宾们一起边吃爆米花边观看电影。

尽管这场电影首映式只面向供受邀观众观看,但对于大多数沙特人来说,这标志着国家几十年以来最明显的变革时刻之一,也被视为是沙特阿拉伯新时代的一部分。图为沙特民众在电影院购票观影。

这家拥有450个座位的电影院并未像沙特其他公共场所那样,将男女分隔开来。经营这家电影院的美国电影院连锁公司AMC说,从19日起,电影院开始向公众销售将于20日放映的电影票。票价每张50里亚尔。该公司计划未来五年在沙特15座城市开设40家电影院,到2030年在全国开设350家电影院。

很多沙特人、特别是占沙特人口绝大多数的年轻人,都对电影院开业充满期待。他们纷纷在社交媒体上发表喜悦之情。一个名叫“沙特人”的网友称,“世界各国都有电影院,现在沙特也和其他国家一样回归正常,这是非常值得庆幸的一件事。我们再也不用到别的国家看电影了。”

这家影院是由美国著名影院公司AMC运营的,由当地金融区的一座交响乐厅改建而来。沙特公映的首部影片是美国漫威公司的超级英雄电影《黑豹》。图为沙特民众在影院门口自拍。

2016年,沙特王储穆罕默德在其父亲萨勒曼国王支持下,开始对沙特实施全面经济社会改革,出台了包括摆脱石油依赖、实现经济多元化、提高人民生活质量和建立温和包容的伊斯兰教等内容的“2030”愿景。

2017年9月,沙特宣布从2018年6月起允许女性开车,这是沙特女性历史上首次获得驾车权;同年10月又宣布从2018年初允许女性进入体育场和男性一起观看比赛,这也是沙特历史上首次对女性开放体育场,随后又相继解禁音乐会、允许女子从事体育运动和参加时装周等文化体育活动。

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原标题:社评:三中全会是全面深化改革的里程碑

十九届三中全会28日结束,当天发表的会议公报显示,会议重点讨论了两件大事:一是国家机构和全国政协的人事问题,通过了这些机构的领导人员人选的建议名单;二是审议通过了深化党和国家机构改革的决定,以及相关方案,机构改革方案的部分内容将依照法定程序提交即将召开的十三届全国人大一次会议审议。

人事问题永远是舆论的突出热点,尽管名单只有在人大会议上才会公布,但是民间的猜测总是很有兴致。不过今年的机构改革方案同样很抓眼球,很多人对它的关心度甚至超过了人事安排,原因就在于,本次机构改革不同于以往,它的规模和意义都被认为是空前的。

2013年有过一次机构改革,十七大之后为它酝酿了好几年。但那次被称为“大部制改革”,它涉及的是国务院部分机构的重组,最后实际发生的改革规模没有舆论之前预期的那么大。

这次机构改革的全称是“党和国家机构改革”,它远远超越了国务院机构改革,是涉及党政军群的综合机构改革。改革的目标和任务也不仅仅是机构功能的重新配置,而是把实现党的领导对各方面工作的全覆盖放在首位。此外这次改革将加强统筹设置,扩大省级以下设置机构的自主权,还要加强机构编制的法定化,全面推行政府部门权责清单制度,等等。

这些改革一旦推行开来,将深刻影响党政军群机构设置的面貌,以及它们之间的工作关系。长期难以实现的机构精简和瘦身面临全新的推动路径,提高各类机构的工作效率将减少机制性障碍。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党都是这几年党和国家事业的重点,通过这次党和国家机构改革,它们结合了起来,进一步拧成了一股绳。

可以想见,这次党和国家机构改革将逐渐带动直达基层的链式反应,最终落实、转化为我们每一个人身边的变化。我们大家将看到更多廉洁、效率以及公务的透明,我们反感的机构重叠、冗官冗员现象都是整治对象。完全可以说,这是中国老百姓真正期待的改革。

这些机构改革完成后,中国的“官”将在八项规定洗礼之后进一步焕然一新。或许可以说,反腐败促进官员的廉洁,而机构改革将强力推动官员们的勤勉。

这样的机构改革可谓几十年来所未见。一种体制运行久了,难免积累各种问题,部门和集团利益会滋生出来,影响整个体系的高速运行。全面深化改革是很难的,这是全球共同的政治挑战,很多国家和地区在很多时候都是改革雷声大,雨点小。

中国这次党和国家的机构改革之所以能够行将问世,根本原因是以习近平同志为核心的党中央确立了绝对权威,中国从上到下党员干部的思想和作风都在最近五年受到了洗礼,一切行动听党中央指挥成为全体系践行的原则和纪律,这个党和这个国家前所未有地凝聚起来,阵形严整,行动坚定敏捷。

十八大以来,党中央推动完成了许多我们过去不敢想的大事,有些我们当时未必都能完全理解它们。到今天,一条强劲有力、充满历史感的逻辑线逐渐变得越来越清晰。党和国家在做决定性的改革,中华民族在开启决定性的新征程,我们正在书写必将受到子孙尊敬的时代传奇。

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原标题 台湾已大势所去? 台教授这么说:大陆每年GDP增加1.4个台湾……

[环球网综合报道]国台办日前推出了31项惠台政策,在岛内引发热议。台湾“中国文化大学”教授庞建国9日在受访时表示,“大陆已经用实际动作告诉你(台湾)虽然(政策)细节还要进一步着墨,但这次是玩真的,不必担心看的到吃不到”,同时,庞建国还提到一个细节:从大陆两会公布的经济成长率6.5%来看,大陆GDP是台湾的22倍,也就是说“每年(大陆)GDP会增加1.4个以上的台湾”。

这个数据,岛内“独派”看到会不会又心塞塞……

台湾“东森新闻网”9日报道称,近日国台办、发改委发布的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》让原本降至冰点的两岸关系出现一道曙光。对此,“ETtoday新闻云”作了一系列民调,数据显示,台湾想去大陆就业、就学的民众比例高达52.6%,其中39.4%有点想去,13.2%非常想去。

庞建国

对此,庞建国称,从过去已有的经验来看,到大陆就业薪资比台湾高2-3倍以上,大陆是世界经济增长的火车头,光是一国就比美国、欧盟、日本等国的总和还多,而且两岸语言、文化又相通,提供相当良好的就业环境。因此,从数据可以推测,岛内所谓的“出走潮”,包含企业和人才是挡不住的,“台湾已经大势所去”。

对于正在进行的两会,庞建国还关注到一个细节:此次大陆两会公布的经济成长率是6.5%,庞建国说,“2017年也是6.5%,但实际上是6.9%,GDP更是台湾的22倍;而2月份大陆对外出口是增长42%,推测未来几年都有可能做出6.5%上下的成绩,用22倍的经济量体再乘上6.5%经济成长率,每年GDP会增加1.4个以上的台湾”。

对于大陆此次出台惠台政策背后的意义,庞建国认为,“这次的31条惠台措施除了以前发布的国台办和国家发改委之外,还有另外29个部分是联合发表的,代表出台前已经经过内部的横向协调联系,通常大陆在出台这种比较重大政策之前,事先作业会做一些必要的沟通程序,因此,可以看出来这次是‘有备而来’,范围之广、力度之大出乎很多人意料之外,包括我在内”。

但庞建国同时担忧,“大陆对于两岸发展早已有底了,那就是蔡英文不会接受‘九二共识’,后续大陆还会有相关同等待遇化措施出来。开放行业、职业,让(台湾民众享受)真正的同等待遇化”。 但“台湾已经大势所去”。

责任编辑:张岩

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原标题:多个部门管不了一房二卖 这是怎样的作风

难道是法律法规有窟窿,让开发商可以任性欺诈消费者?若如此,我们要想买房子不受骗,就只能寄希望于开发商的良心?

近日,多位石家庄市民反映,他们在桥西区一个叫“望公府”的楼盘遭遇“一房二卖”。他们在2015年发现问题后,先后向房管、公安等部门求助,甚至将开发商告上法院,但没有一个部门能有效惩治开发商的行为。记者调查发现,已失联的开发商至少涉及10起“一房二卖”案件,涉案金额高达上亿元。(《中国之声》1月30日)

买房者上法院告开发商,赢了官司,但开发商名下已没有财产可供查封拍卖,法院确实无奈。有法律专业人士认为,法院在审判中发现“一房二卖”的案件如此集中,有义务移送公安机关。事实上,买房人已经向桥西区公安分局报过案了;而这些买房人经历了市房产市场稽查大队“无能为力”,市住建局房产市场监管处“也管不了”,桥西区住建局“管不了2013年的事”,房管部门2015年就已立案调查、至今没有回复等各种结果后,在公安局又得到了拒绝接收报案材料,但也不提供不予立案通知书的结果。

管不了开发商的一房二卖,各部门都是振振有词。如果说各部门“管不了”的理由都正确,那“不正确”的肯定是制度了。难道是法律法规有窟窿,让开发商可以任性欺诈消费者?若如此,我们要想买房时不受骗,就只能寄希望于开发商的良心?

桥西区公安分局民警称,根据最高法的司法解释,原则上一房二卖不涉及犯罪。除非开发商已经跑了,但至于开发商什么时候跑的,是当时还是现在,不是报案人说了算,也不是他们说了算的。如此说辞,恐怕会令法学家瞠目。即便是普通人,也不难看出这种说法的谬误。

多位法律专业人士指出,此案的相关事实符合合同诈骗的法律要件。如果构成合同诈骗就优先适用刑事程序,先刑事后民事,以刑事附带民事的方式解决合同违法行为。公安局以民法上的司法解释认为开发商“原则上不涉及犯罪”,这是顾左右而言他,还是真的不懂法?开发商是什么时候跑的,本是公安应该侦查的内容之一,却成了“也不是我们说了算的”,实在听不懂这是为什么。

开发商一房多卖,这么多部门都无能为力,老百姓被踢来踢去,这种情形堪称不作为、不担当的“经典之作”。近日,石家庄市曾严厉问责一些部门不作为、不担当的问题,多部门被通报、多名领导被处分。这种情况下,一房多卖案件仍继续走在“集体不作为”的路上,这究竟是作风整治的漏网之鱼,还是作风问题太多、积重难返?

马涤明

责任编辑:张义凌

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原标题:红十字会法修订草案二审 红会“收支”拟纳入审计监督范围

新京报快讯(记者王姝)今天(10月31日),全国人大常委会二审红十字会法修订草案。对比一审稿,二审稿明确提出,红十字会财产的收入和使用情况,不仅要接受政府民政等部门的监督,也要接受审计等部门的监督。这相当于,红会“收支”拟纳入审计监督范围。

施行23年后,《红十字会法》首次修改。今年6月,全国人大常委会初次审议红十字会法修订草案,一审稿增设了法律责任专章,明确提出制造虚假信息损害红十字会名誉可追刑责,并提出由独立第三方审计捐赠款物去向等。在此基础上,二审稿对于红会的信息公开、监督机制等,作出了更为细化的规定。

关键词:监督机制

红会财产纳入审计监督

“郭美美事件”后,业内人士纷纷提出,红会摆脱信任危机的最佳途径之一,就是完善监督机制。本次修法过程中,全国人民代表大会教科文卫委员会曾赴广西、上海、湖北等地进行立法调研,调研报告也提出,红十字会的监督制度多是原则性规定,缺乏具体监督手段,且监督范围较窄,没有形成完善的监督体系。

为此,一审稿规定,“红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定,接受人民政府的检查监督。”同时要求,红十字会应当聘请依法设立的独立第三方机构,对捐赠款物的来源和使用情况进行审计,并将审计结果向红十字会理事会报告。

对于一审稿的上述监督机制条款,今天,全国人大法律委员会副主任委员张铭起作修改情况的汇报时表示,有的部门建议,应当明确政府审计等部门的监督职责。二审稿吸纳了这一观点,将监督机制条款修改为,“红十字会财产的收入和使用情况,依照国家有关法律、行政法规的规定,接受人民政府民政、审计等部门的监督。”

这相当于,红十字会财产的收入和使用情况,不仅要接受政府民政部门的监督,也要接受审计等部门的监督。

关键词:信息公开

统一平台公开捐赠款物去向

自郭美美事件以来,红会的信息公开一直是关注焦点。一审稿规定,“红十字会应当建立健全信息公开制度,规范信息发布,定期向社会公布捐赠款物的接受和使用情况,接受社会监督”。

分组审议时,一些全国人大常委会委员提出,上述关于信息公开的规定“火候”不够,缺乏可操作性。

“对经费的来源、使用和管理要有明确的规定,必须建立公共信息平台,接受社会监督,确保经费使用的公开透明”,全国人大常委会副委员长张宝文分组审议中提出,“‘定期向社会公布捐赠款物的接受和使用情况,接受社会监督’,这里面就有一个问题,‘定期’应该明确一下到底多长时间,我认为应该每年向社会公布,接受社会监督”。”

全国人大常委会委员范徐丽泰委员也认为,应该明确“定期”是多长时间。“到底是一季度一次,半年一次,还是一年一次?我认为至少一年一次,最好是半年一次。因为这是影响公众对于红会财务管理的印象。”

委员车光铁也表示,“目前,各地红十字会组织普遍采取捐赠款留成方式补贴办公经费支出。应该说,法律上对这种以善养善的做法虽然未作任何规定,但也是国际上的通行做法。在我国之所以屡受公众质疑,主要在于公开、透明不够到位。因此,有必要对红十字会办公经费来源、管理、支出、公开等内容,进一步作出细化,切实保证红十字工作正常运转。”

对于上述建议,二审稿将信息公开条款修改为:“红十字会应当建立健全信息公开制度,规范信息发布,在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的接受和使用情况,接受社会监督”。

也就是说,对比一审稿,二审稿限定了红会的信息公开渠道,必须是“统一的信息平台”;调整了信息公开时限,由原来的“定期公开”,修改为“及时公开”。

关键词:去行政化

中央红十字会改革方案出台后修改

一审稿未涉及红会的“去行政化”问题。不过,一审分组审议时,“去行政化”是全国人大常委会委员们的讨论焦点。

全国人大常委会委员刘政奎认为,红十字会之所以因为“郭美美事件”陷入信任危机,一方面原因在于,一些红十字会发展中的遇到的问题还没有解决,例如上下级红十字会及与地方政府的关系问题等,“现在红十字会既界定为具有独立法人资格的社会团体,但实际上又是行政体制内的群众团体机关,既要遵守全国红十字组织统一性的原则,但实际地方红十字会主要是接受地方政府的领导。正是由于这些问题没有得到很好的解决,使得红十字会更多行政化的色彩,运行效率不高,而且易引发公众信任危机”。

委员方新也认为,应明晰红会和政府的关系,“长期以来,从各级政府角度讲,相当一部分是把红会当成了政府的一个组成部门或者是下属单位,对红会有支持也有很多干预,比如当成人事安排和干部安排的一个单位,直接调拨红会的资产等,这是不合适的。从红会的角度讲,它的独立性不够,相当多的地方红会较多地依赖政府支持,缺乏锐气和勇气去主动开展工作,而且存在官僚化和行政化倾向,公众对此也有较多诟病。”

值得注意的是,“去行政化”问题仍未涉及。张铭起表示,考虑到目前红十字会作为群团组织,正在按照中央推进群团组织改革的要求制定改革方案,建议待建议待中央关于红十字会改革方案出台后,再根据中央的精神以及各方面意见,对修订草案涉及的有关规定加以修改和完善。

关键词:法律责任

侵占、挪用红会财产可追刑责

一审稿的一大亮点在于增设了法律责任专章,分别规范了红十字会及其工作人员,以及自然人、法人或其他组织的法律责任。提出红十字会及其工作人员如有违背捐赠者意愿、擅自处分其接受的捐赠物等行为;自然人、法人或其他组织如制造、发布、传播虚假信息,损害红十字会名誉,或侵占和挪用红十字会的经费或财产,均可追刑责。

对此,有些全国人大常委会组成人员和部门提出,应该增加红十字会及其工作人员私分、挪用、截留或者侵占财产、未依法向捐赠人开具捐赠票据等违法行为的法律责任。

二审稿采纳了这一建议,红十字会及其工作人员的法律责任章节,新增了三类违法情形,红十字会及其工作人员如果私分、挪用、截留或者侵占财产,未依法向捐赠人开具捐赠票据,或未依法对捐赠款物的收入和使用情况进行审计,都可以追究刑责。

此外,一些全国人大常委会组成人员和部门还提出,法律责任专章除了规范红十字会及其工作人员,以及自然人、法人或其他组织的法律责任,还应该对政府部门及其工作人员的违法行为,制定罚则。

二审稿增加规定:各级政府有关部门及其工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊, 构成犯罪的,追究刑责;尚不构成犯罪的给予处分。

关键词:器官捐献

赋予红会开展器官捐献法律资格

一审稿规定了红会的七大职责,开展救援、救灾、应急救护培训、志愿服务,参加国际人道主义救援工作等。

一审分组审议时,赵白鸽等全国人大常委会委员认为,应当应将造血干细胞和人体器官捐献相关工作写入法律,完整表述红十字会的“三救”和“三献”职责。“近年来,在原来的卫生部,现在的卫计委的共同努力下,已经明确地把人体器官捐献的宣传、报名登记、鉴证、分配还有缅怀纪念以及人道救助工作,这部分交给了红十字会,所以现在应将这一法定职责写入修改后的红十字会法,否则现在红十字会做了大量的工作,已经有数以千计的器官捐献的人,但是没有法律支撑。”

委员韩晓武也提出,实践中,红十字会实际上已经承担了管理中国造血干细胞捐献者资料库、参与人体器官捐献的宣传动员、报名登记、见证获取、缅怀纪念等重要工作。“因此,在草案中进一步予以明确,有利于红十字会依法履职。”

二审稿采纳了上述建议,在红会七大职责基础上,新增职责“开展造血干细胞、遗体和人体器官捐献的相关工作。”

此外,红十字会法修订草案审议前三月,慈善法已于今年3月通过。如何厘清慈善法与红十字会法之间的关系,一直是业内讨论焦点。一审分组审议时,全国人大常委会委员姒健敏提出,慈善法出台后,红会接受捐赠和处理捐赠款物,应该按照慈善法的要求,与捐赠人签订捐赠协议,并且按捐赠协议来处理财产。

对此,二审稿新增规定,“募捐活动应当符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定”。

不让讲排场,接待领导更难了

工作需要,我也参与了一些接待工作,深知接待工作的酸甜苦辣,也见识了在当前形势下一些官员在应对吃喝问题上的招数。

乡村少年你要去哪里呀?

对我和复生这些少年离乡的乡村人而言,故乡是回不去了,大都市不再是驿站,而是我们必须在此栉风沐雨、开花结果的归宿地。我们别无选择。

干政朴槿惠的崔顺实是谁

有人说,朴槿惠的亲信干政丑闻,比希拉里的邮件门要严重得多。希拉里邮件门,只是可能泄露重要信息,而朴槿惠的做法,则是事关国家安全和前途的东西,送给他人看。