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  11月9日电 据美国中文网报道,美国特朗普政府8日公布一项新条例,将禁止通过非法途径入境美国者申请庇护。

  美国《移民和国籍法》的庇护条款目前规定,任何抵达美国的人都可以因“可信恐惧”申请庇护。而根据美国司法部和国土安全部8日晚些时候在联邦公报发布的公告,政府提出的新规定拟禁止非法入境者提交庇护申请,并会将其置于加速递解程序中。

  公告称:“不予授予的外国人将被引导至入境口岸,并以受控的、有序的和合法的方式处理这些外国人。”

  美国总统特朗普在中期选举前的最后一周暗示了这项政策变动,作为其更广泛战略的一部分,聚焦移民问题借此激励选民。他在选举前四天举行的新闻发布会上说,美国的国家庇护制度遭到“猖獗滥用”,庇护申请从2008年的5000人增加到2018年的97000人。

  美国国土安全部部长尼尔森和代理司法部长惠科特8日在一份联合声明中呼应了特朗普的说法:“我们的庇护制度不堪重负,因为外国人递出的不实申请给我们的资源造成了巨大的负担,使我们无法迅速向真正应得的人提供庇护。”

  曾代表遭边境“骨肉分离”的移民家庭起诉特朗普政府的美国公民自由联盟的律师格伦特(Lee Gelernt)8日回应称,拟议的庇护政策改变与“零容忍政策”一样不正当。

  “政府决定拒绝从入境口岸之间入境的人提供庇护,这显然是非法的,并且与我们国家为有危险的人提供安全避难所的承诺不一致。将会有诉讼。”他说。

  新型光子芯片实现音频双工通信

  科技日报南京11月1日电 (通讯员蒋元 记者张晔)记者1日从南京邮电大学获悉,该校王永进教授团队与2014年诺贝尔物理学奖得主 Hiroshi Amano教授合作,研发出同质集成发射、传输和接收器件的芯片,用光子取代电子进行数据传输,并实现了基于音频的双工通信系统演示,相关成果于10月31日发表在《光:科学与通信》上。

  “同质集成”是业界的一个难题。长期以来,光发射、传输、调制和接收器件等分属不同的研究领域,没有人将它们联系起来研发。而作为发光器件,电子注入量子阱二极管时,器件发生电光转换而发光;作为光探测器件,量子阱二极管器件吸收高能光子,发生光电转换而生成光电流。

  王永进教授首先发现,量子阱二极管发光谱和探测响应谱有重叠区,量子阱二极管器件同时存在电光、光电转换,出现量子阱二极管光发射和探测共存现象(王氏效应),阐明了量子阱二极管发光和探测共存现象的物理机制。

  因此,具有相同量子阱结构的量子阱二极管器件可以采用相同的工艺流程制备在同一块芯片上。科研人员采用硅衬底氮化物晶圆,通过波导互联,实现同质集成光电子芯片。量子阱二极管器件同时作为收发器件,采用光子实现芯片内的信息双向传输,通过自干扰消除法分离发送和接收信息,提高了通信系统的吞吐量。

  芯片采用光子取代电子进行数据的传输,能够有效应对高密度集成芯片的能耗和热效应问题,为化合物光电子信息时代处理器光互连存储器系统提供了物理支撑和芯片基础。该工作进一步确立了我国在该领域的国际引领地位。

  伴着悠扬的钢琴曲,进博会捷克国家馆工作人员、金发小伙米洛斯拉夫·施奈尔戴着白手套在擦拭一套波希米亚皇家水晶器皿,展台上各色水晶制品在璀璨灯光下炫彩晶莹。“我最喜欢的一只水晶鞋刚拿出来,就被热情的观众‘买断’了。”施奈尔告诉记者。

  原来,当天展台前围满了欣赏水晶制品的观众,热情的施奈尔一边为大家讲解,一边将一只漂亮的水晶鞋拿出来,与大家互动。此时一位观众突然问起鞋子的价格,施奈尔下意识地透了下底。“才几百块人民币啊,我要了。”话音未落,施奈尔手里多了几张纸币,水晶鞋一下就被观众拿走了。“我都没来得及说这是展品,不卖的,人就不见了。”说到这里,施奈尔既有点无奈,又不免兴奋,“捷克的水晶制品深受中国消费者的喜爱,我很开心,可是展品怎么办……”

  得知这个信息,捷克企业中国代表处负责人张鹏马上表示要为施奈尔解决难题,他们决定连夜从宁波保税区的捷克馆紧急调运一批展品来充实展台。

  波希米亚水晶又名波希米亚玻璃,是一种源于波希米亚和西里西亚地区生产的玻璃,凭借着其高品质、精湛工艺,时尚创新的设计,积累下数百年之久的国际知名度。从小饰品、香槟酒杯,到大吊灯以及其他玻璃制品,都是非常受欢迎的旅游纪念品,也是捷克最出名的出口产品之一。

  据张鹏介绍,捷克此次有近70家企业参加进博会,集中展示捷克工业代表和知名品牌,包括波希米亚水晶、斯柯达汽车、太脱拉卡车,以及佩卓夫钢琴等。此外,玩具、飞机及食品等制造企业也积极参展。

  银川11月8日电(于翔 胡耀荣)11月8日,在宁夏银川第一人民医院病房里,70岁的吴翠英手扶步行器迈开了膝关节术后置换的第一步。“稳当,惊喜!”吴翠英满脸笑意地说,身旁的家属惊呼道:“连身高好像都变了。”

  据了解,银川唯医互联网骨科医院“重建膝望”项目自10月14日正式启动以来,收集到自治区及周边省市近300份报名申请表,经严格筛查,最终确定了10名亟需接受膝关节置换手术治疗的患者。通过唯医远程会诊中心,对接邀请到西安西京医院、上海长征医院等国内优秀骨科专家,与银川市第一人民医院骨科医生共同建立治疗团队,为筛选出的10名患者提供最佳的手术治疗方案,同时唯医骨科也将承担本次公益活动患者医保报销后的所有住院及手术费用。

  “此次手术的对象都是终末期的骨性关节炎患者,随着时间推移,病情会越来越重,部分患者早就应进行手术治疗。通过这次手术,这些患者康复后可以恢复生活能力,承担家庭和社会劳动。”西安西京医院吴尧平教告诉记者。

患者术后即可完成抬腿、弯曲等动作。 胡耀荣 摄患者术后即可完成抬腿、弯曲等动作。 胡耀荣 摄

  不同于其他术后患者的疲惫和疼痛感,手术后的吴翠英面色红润,气色尚佳。这要归功于“无痛好眠”的综合处置方式,这不仅与主刀医生的手术技术有关,也与个体化的麻醉方案、术后镇痛方案和康复方案都有密切的关系,通过医生团队、麻醉团队和护理团队,充分干预患者的疼痛,让患者在术后享受到“无痛好眠”的最佳康复状态。

  除此之外,本次“重建膝望”关节置换手术中的威高海星关节假体采用了“仿生膝”的设计理念。

  “比普通的国产关节在使用寿命、术后康复及运动需求上都要好很多。人工关节置换是一项成熟的技术,很多伴有高血压、糖尿病、冠心病的中老年人群,即便是心脏放过支架,只要做到严格的术前的准备、术中的操控,都会达到一个理想的手术效果。”银川市第一人民医院骨科副主任吴兴临医生说。

  在“重建膝望”10名术后患者的康复过程中,治疗团队按照患者的既往病史和恢复情况,给予个体化康复意见。在病房里我们看到:主治医师对饮食习惯、生活习惯等问题与患者进行交流,并根据患者的年龄大、慢性病多等特点,及时纠正生活方式,保证术后效果的最大化。

  “希望通过这次‘重建膝望’公益活动,把骨性关节疾病患者集中到一起,借助唯医骨科强大的专家资源,给患者提供高质量的医疗技术服务,让更多有同样疾病的患者了解、看到手术效果。同时,也充分发挥互联网医疗的作用,有效提高患者的治疗效率和手术效果。”银川市第一人民医院骨科主任梁志军说。(完)

原标题:江西为吸引人才放大招:关键岗位、业绩突出的人才自主定薪

为了留住人才、吸引人才,江西放大招了!

10月12日上午,江西省人社厅开新闻发布会,出台《江西省人力资源社会保障厅深化人才发展体制机制改革若干措施》(以下简称《若干措施》)。

创业有补贴、养老有保障、政策降低门槛……

这里面还有哪些干货?

扩大用人单位引进人才自主权限

按照公开招聘的有关规定,省、市属事业单位可自主考核招聘引进博士毕业生,县属及以下事业单位可考核招聘全日制硕士毕业生,技工院校、职业院校可考核招聘中华技能大奖、全国技术能手和获得国家级职业技能竞赛活动前3名的优秀高技能人才。

博士及正高职称专业技术人才到省内事业单位工作,单位没有相应岗位空缺的,可为其申请特设岗位予以聘任。(责任单位:事业处,设区市人社局)

对有突出贡献的人才直接审定高级职称

全面下放高校、省属科研院所、国有大中型企业、三甲医院高级职称评审权,有条件的民营企业也可自主开展高级职称评审。将技术创新、成果转化、横向课题、决策咨询、公共服务以及所创造的经济效益、社会效益等纳入职称评价指标。对基层专业技术人才职称评审定向评价、定向使用。

对有突出贡献的专业技术人才,可直接审定高级职称。将企业任职经历作为高校工程类教师晋升高级专业技术资格的重要条件。

贯通技能人才与专业技术人才职业发展通道,取得职业资格证书的技工院校毕业生,可参加专业技术人才职称评聘;

中华技能大奖、全国技术能手获得者可直接审定为高级职称,取得工程技术类高级职称的专业技术人员可直接认定为高级技师;取得技师以上职业资格证书的专业技术人才可领办、创办技能大师工作室。

扩大行业或企业自主开展职业技能水平评价覆盖范围。(责任单位:专技处、职建处,设区市人社局)

关键岗位、业绩突出的人才自主定薪

高校、科研院所、医疗卫生机构等单位在核定单位绩效工资总量时给予倾斜。对引进高层次人才给予的一次性奖励补贴、对高层次人才发放的特殊薪酬等不纳入绩效工资总量。

用人单位可在核定的绩效工资总量内,自主确定单位内部各岗位基础性绩效工资和奖励性绩效工资的占比和标准。

对关键岗位、业绩突出的高层次人才可实行协议工资、项目工资、年薪制。

支持科技人员兼职兼薪、离岗创业。鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式,试行年薪制和股权制、期权制。高校、科研院所、技工院校可设立流动岗位,吸引有创新实践经验的企业家、科研人员和高技能人才兼职。

每2年开展一次“赣鄱工匠”和“能工巧匠”评选活动,每次评选100名。各地要结合工作实际,定期开展相应的评选活动。(责任单位:工资处、劳动关系处、事业处、职建处、奖惩处,设区市人社局)

给有海外经历的“双高”人才自主定档补缴老保

对引进的高层次人才、高技能人才,未达到法定正常退休年龄的,可随所在用人单位参加相应的职工养老保险;

来赣前有省外、海外工作经历且未参加养老保险的,本人自愿,可办理一次性补缴曾在省外或海外工作期间的基本养老保险费,补缴基数可按办理补缴手续时全省上年度在岗职工平均工资的60%、80%、100%、200%、300%五个档次自愿选择,缴费比例为20%。(责任单位:养老处、省社保中心,设区市人社局)

重点培养百名国家级优秀人才,直定正高职称

实施百名杰出专业技术人才计划,从江西省百千万人才工程人选中选拔100名有实力进入国家级人才工程的优秀人才,进行重点培养,培养期为3年,入选者直接审定为正高级职称。

实施专业技术人才知识更新工程,到2020年,举办60个省级高级研修班,培训3000名急需紧缺的高层次人才,带动全省培训3万名中高级专业技术人才。资助省百千万人才工程人选外出研修,省百千万人才工程人选自入选后5年内资助外出研修1次。各地要相应建立政府特殊津贴制度和百千万人才工程梯队培养制度,分层级组织举办研修班和赴外研修活动。(责任单位:专技处,设区市人社局)

与风投公司合作设立人才发展基金

整合就业补助资金、创业担保贷款、人才专项经费等各类资金,设立人才发展基金,用于推动人才队伍建设和支持人才创新创业。

到2020年,省本级筹集人才发展基金35亿元,其中就业补助资金4.5亿元、创业担保贷款30亿元、人才专项经费0.5亿元。积极探索与风投和基金公司的合作,联合设立人才引导基金、天使基金、风险保证资金,撬动社会资本投入人才项目。(责任单位:厅人才办、专技处、职建处、省就业局、省创贷中心,设区市人社局)

“双高”人才创办小微企业给予贷款扶持

省厅每年遴选50个高层次人才、高技能人才创办科技型小微企业进行重点扶持,对贷款额度在100万元以内,可免除担保、反担保措施,直接给予贷款。

提供融资推介服务,对创业担保贷款扶持的人才创业项目,推介给合作金融机构开展信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款等类型的信贷融资,延长人才创业融资扶持链条。对获得天使投资、创业投资等风险投资的人才创业项目,强化跟踪服务,优先提供创业担保贷款扶持,吸引社会资本聚集。(责任单位:省创贷中心,设区市人社局)

获创业大赛奖项人才给予资助

对获得创业大赛奖项的人才项目给予资助,其中获得国家级大赛奖项的给予20万以下资助、省级大赛奖项的给予10万以下资助。评选100名有发展潜力和带头示范作用的初创企业人才,资助其参加高层次进修学习或交流考察。(责任单位:省就业局,设区市人社局)

留学生创业园最高一次性补助200万

吸引留学人员等各类人才创新创业,对符合条件的留学人员创业园和创业孵化基地最高可给予一次性补助200万元。到2020年,全省建设省级及以上创业孵化基地200家。(责任单位:省就业局、省专家中心,设区市人社局)

给予博士后创新实践基地10万元资助

鼓励支持中小型科技企业设站,符合条件的单位可先设站后授牌。给予每个新设博士后流动站、工作站、博士后创新实践基地10万元资助。鼓励设站单位扩大博士后招收规模,对申请进入人文社会科学领域或自然科学领域流动站以及工作站、博士后创新实践基地博士生研究人员,年龄可放宽到40周岁。鼓励在职博士到企业从事博士后研究。到2020年,力争全省建设各类博士后站300家。(责任单位:专技处,设区市人社局)

有疑问困难拨打12333

开展“互联网+人才服务”行动,建立网上办事大厅、手机APP、自助一体机、微信、短信等电子服务渠道,对服务人才的事项网上受理、网上办理、网上反馈、网上查询,实现人才服务向线上服务转变。设立“12333”人才工作服务专线,为人才在工作和生活方面遇到的困难和问题提供咨询服务。(责任单位:厅人才办、信息中心、省人才中心、省技工中心,设区市人社局)

政策落实不到位要问责

健全人才工作目标责任考核制度,建立以人才数量素质、人才成果贡献为主要内容的指标体系,引入第三方评估,强化人才工作考核。建立工作督查机制,对政策落实不力、服务不主动、不作为、慢作为的,及时问责处理。(责任单位:厅人才办,设区市人社局)

本文件与现有人才政策有重复、交叉的,按照“从优、从高、不重复”的原则执行。

来源:“江南都市报”微信公众号

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